Institutional Analysis of Downstreaming Policies and Indonesia's Political Economic Resilience in Global Geopolitical Fragmentation

Authors

  • Moh. Riziq State Islamic University of Sunan Ampel Surabaya

DOI:

https://doi.org/10.46851/256

Abstract

This study aims to analyze institutional dynamics in Indonesia's political economy changes and their implications for downstreaming policies and national economic resilience amid global geopolitical fragmentation, including escalating competition between major powers (US and China) and trade disputes at the WTO. Downstreaming of natural resources is positioned as a strategic instrument to increase domestic economic value, strengthen industrialization, and improve Indonesia's bargaining position in the global supply chain. The methods used in this study are descriptive qualitative research with a historical-institutional analysis and policy analysis approach. Data was obtained from various sources, including regulations related to downstreaming and mineral resources, books, academic publications, government policies, and other relevant sources. The results show that strengthening the role of the state in the management of strategic resources enables the implementation of more offensive downstreaming policies, such as the ban on nickel ore exports, which has triggered increased investment in smelters and significant growth in the basic metal processing industry. Downstreaming has proven to expand the domestic industrial base and contribute to economic resilience. However, the effectiveness of the policy is highly dependent on the quality of the bureaucracy, transparency of governance, and Indonesia's capacity to manage external geopolitical pressures. As a result, downstreaming can serve as a strategic pillar of sustainable economic development as well as an instrument of national resilience in an increasingly fragmented global era.

Keywords: Downstreaming, Political Economy, Economic Resilience, Global Geopolitics

JEL: A11, A13

 

References

Ainah, N., & Adawiyah, R. (2024). Kepemimpinan Adaptif Untuk Menavigasi Geopolitik: Tantangan Dan Peluang. Paraduta: Jurnal Ekonomi Dan Ilmu-Ilmu Sosial, 2(3), 110–118. https://doi.org/10.56630/paraduta.v2i3.785

Akhmadi, F. (2024). Analisis Dampak Hilirisasi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di Indonesia. Hatta: Jurnal Pendidikan Ekonomi Dan Ilmu Ekonomi, 2(1), 25–31. https://doi.org/10.62387/hatta.v2i1.18

Annisa, H., & Najicha, F. U. (2021). Konsekuensi Geopolitik atas Perdagangan Internasional. Jurnal Global Citizen: Jurnal Ilmiah Kajian Pendidikan Kewarganegaraan, 10(2), 8–14. https://ejurnal.unisri.ac.id/index.php/glbctz/article/download/5768/4311/20103

Apriyanto, Wartono, T., Apriyanti, C., Nasihin, I., Anggraini, E. D., Soares, L., Hidayati, N., Kusumastuti, S. Y., Parju, Hariyanti, D., Sihura, H. K., Esya, L., & Liestyowati. (2024). Pengantar Ilmu Ekonomi (Efitra (ed.)). PT. Sonpedia Publishing Indonesia.

Ardiansyah, F., Ginting, E. M., Mujasmara, F. D., & Nasution, A. R. (2024). Perkembangan Ekonomi Politik Global Terhadap Kebijakan Politik dan Ekonomi Indonesia. MANTAP: Journal of Management Accounting, Tax and Production, 2(1), 104–108. https://rayyanjurnal.com/index.php/mantap/article/view/1591

Aryanisah, B., Candra, M., Cahyani, N. L. V. A., & Ghufran, F. (2025). Analisis Kebijakan Pemerintah dalam Investasi Asing dari Sudut Pandang Ekonomi Politik. Jurnal Ilmu Komunikasi, Administrasi Publik Dan Kebijakan Negara, 2(3), 56–73. https://doi.org/10.62383/komunikasi.v2i3.432

Barkah, A. F. (2023). Proposed Policy Design for Nickel Downstream Industry Program Using System Dynamic Approach [Institut Teknologi Bandung]. https://digilib.itb.ac.id/assets/files/2023/MjAyM19UU19QUF9BaG1hZCBGYXRpaCBCYXJrYWgtMjkxMTkwMDhfRnVsbCBUZXh0LnBkZg1.pdf

Delanova, M. O. (2018). Politik Luar Negeri Indonesia pada Masa Pemerintahan Presiden Joko Widodo Melalui Penguatan Diplomasi Ekonomi. Jurnal Dinamika Global, 2(2), 154–172. https://doi.org/10.36859/jdg.v2i02.40

Fahrurrozi, M., Mohzana, Haritani, H., Yunitasari, D., & Basri, H. (2023). Peningkatan Indeks Pembangunan Manusia Regional dan Implikasinya terhadap Ketahanan Ekonomi Wilayah (Studi Di Kabupaten Lombok Timur, Nusa Tenggara Barat). Jurnal Ketahanan Nasional, 29(1), 70–89. https://doi.org/10.22146/jkn.83425

Febriali Sahl, D., & Djati, I. G. S. M. (2025). Aspek Teknologi, Politik Kebijakan, dan Ekonomi dalam Kebijakan Hilirisasi Sumber Daya Nikel Indonesia pada Tahun 2020. JENERAL: Jurnal Teknologi Sumberdaya Mineral, 6(1), 21–31. https://doi.org/10.19184/jeneral.v6i1.53690

Haddad, H., Novianty, H., & Adolf, H. (2022). Larangan Ekspor Bijih Nikel Indonesia diantara Stabilitas Perdagangan Internasional. Mimbar Hukum, 34(2), 559–588. https://doi.org/10.22146/mh.v34i2.2686

Hasan, M., Dinar, M., Rijal, S., Rahmatullah, Inanna, & Arisah, N. (2020). Sejarah Pemikiran Ekonomi (R. R. Rerung (ed.)). Penerbit Media Sains Indonesia.

Himawan, H. (2021). Why Nations Fail, Melacak Akar Kemiskinan. https://hattahimawan.com/2021/12/05/book-review-why-nations-fail-melacak-akar-kemiskinan/

Ika, S. (2017). Kebijakan Hilirisasi Mineral: Reformasi Kebijakan untuk Meningkatkan Penerimaan Negara. Kajian Ekonomi & Keuangan, 1(1), 43–69. https://fiskal.kemenkeu.go.id/ejournal/index.php/kek/article/view/259

Irmawati, Sumardi, & Bakhri, S. (2024). Peran Investasi Asing dalam Mendorong Kompleksitas Ekonomi. Journal of Government Insight, 4(1), 25–32. https://doi.org/10.47030/jgi.v1i1.53

Khaldun, R. I. (2024). Dampak Kebijakan Hilirisasi Nikel terhadap Peningkatan Ekspor Komoditas Besi dan Baja Indonesia. Relasi Jurnal Ekonomi, 20(1), 153–165. https://jurnal.itsm.ac.id/index.php/relasi/article/download/973/845/

Kurniawan, B. (2021). Ekonomi Politik Pembangunan. Pusaka Media.

Lahadalia, B., Wijaya, C., Dartanto, T., & Subroto, A. (2024). Nickel Downstreaming in Indonesia: Reinventing Sustainable Industrial Policy and Developmental State in Building the EV Industry in ASEAN. Journal of ASEAN Studies, 12(1), 79–106. https://doi.org/10.21512/jas.v12i1.11128

Lahadalia, B., Wijaya, C., & Subroto, A. (2025). Transforming The Institutional and Governance Frameworks of Indonesia’s Downstreaming Policy. JABM: Jurnal Aplikasi Bisnis Dan Manajemen, 11(1), 10–24. https://doi.org/10.17358/jabm.11.1.10

Maharani, R. R. (2025). Dinamika Geopolitik Global dalam Era Multipolar: Tantangan dan Peluang Bagi Indonesia. MIJ: Maliki Interdisciplinary Journal, 3, 659–665. https://urj.uin-malang.ac.id/index.php/mij/article/view/15358

Mäki, U. (2018). Rights and Wrongs of Economic Modelling: Refining Rodrik. Journal of Economic Methodology, 25(3), 218–236. https://doi.org/10.1080/1350178X.2018.1488475

Martinelli, I., Octavo, V. J., & Siregar, A. G. F. (2023). WTO Dispute Settlement Body Ruling on Export Ban of Indonesian Raw Nickel Ore: Private International Law Review. AURELIA: Jurnal Penelitian Dan Pengabdian Masyarakat Indonesia, 2(2), 1254–1258. https://doi.org/10.57235/aurelia.v2i2.747

Matondang, K. A., Handayani, A., Hasibuan, A. P., Simanungkalit, J., & Rina. (2024). Strategi Hilirisasi di Indonesia dalam Menghadapi Kebijakan Proteksionisme Pada Komoditas Baja/Besi. Jurnal Masharif Al-Syariah: Jurnal Ekonomi Dan Perbankan Syariah, 9(204), 3371–3377. https://doi.org/10.30651/jms.v9i5.24339

Matondang, K. A., Handayani, A., Hasibuan, A. P., Simanungkalit, J., & Rina. (2024). Strategi Hilirisasi di Indonesia dalam Menghadapi Kebijakan Proteksionisme Pada Komoditas Baja/Besi. Jurnal Masharif Al-Syariah: Jurnal Ekonomi Dan Perbankan Syariah, 9(204), 3371–3377. https://doi.org/10.30651/jms.v9i5.24339

Melzatia, S., Mahroji, Apollo, & Zahri, M. Adli. (2024). Geopolitical Risks and Indonesia’s Economic Resilience. JLRI: Jurnal Lemhannas RI, 12(4), 581–595. https://doi.org/10.55960/jlri.v12i4.1132

Mulyani, H., Rachmawati, D., Anam, A., & Anshori, M. I. (2025). Geopolitik Dan Kepemimpinan Bisnis Global: Dampak Ketidakstabilan Politik Terhadap Kepemimpinan Global. Journal of Information System, Applied, Management, Accounting and Research, 9(2), 789. https://doi.org/10.52362/jisamar.v9i2.1865

Mulyono, H. (2017). Geostrategi Indonesia dalam Dinamika Politik Global dan Regional. JLRI: Jurnal Lemhannas RI, 5(1). https://jurnal.lemhannas.go.id/index.php/jkl/article/view/131

Ngadiman, J. S., Daulay, N., & Friawan, D. (2024). Kebijakan Hilirisasi Sumber Daya Alam : Lanjut atau Berubah ? In CSIS Commentaries (CSISCOM00424). https://s3-csis-web.s3.ap-southeast-1.amazonaws.com/doc/CSIS_Commentaries_CSISCOM00424.pdf?download=1

Pedrason, R. (2021). Indo-Pasifik dalam Perspektif Geopolitik dan Geostrategi. JPPI: Jurnal Penelitian Pendidikan Indonesia, 7(1), 88–95. https://doi.org/10.29210/02021830

Pratama, G. A. (2022). Decriminalization of Omnibus Law To Enhance Investment In Indonesia. Jurnal Keamanan Nasional, 8(2), 366–375. https://doi.org/10.31599/jkn.v8i2.556

Purba, J. A. A. (2024). Batasan untuk Keamanan: Analisis Kebijakan Pembatasan Ekspor Nikel Indonesia Menggunakan Pendekatan Poskolonialisme. Jurnal Hubungan Internasional, 17(1), 78–91. https://doi.org/10.20473/jhi.v17i1.54692

Puspitasari, D., Chasanah, A. N., & Wardhani, M. F. (2023). Strategi Peningkatan Ketahanan Ekonomi Untuk Perikanan Berkelanjutan Berbasis Konsep Blue Economy. Value: Jurnal Manajemen Dan Akuntansi, 18(2), 215–225. https://doi.org/10.32534/jv.v18i2.3836

Putri, I. R. (2025). Ketidakpastian Hukum dan Investasi dalam Hilirisasi: Studi Komparatif Indonesia dan China dalam Pengembangan Energi Terbarukan. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 14(1), 83–106. https://rechtsvinding.bphn.go.id/ejournal/index.php/jrv/article/viewFile/2061/383

Rochani, O. S., Reginald, A. R., Arifin, M. D., Muhammad, N. S., & Sriyono. (2024). Strategi Kebijakan Ekspor dan Impor terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia. Costing: Journal of Economic, Business and Accounting, 7(4), 10347–10359. https://journal.ipm2kpe.or.id/index.php/COSTING/article/view/11182

Rusnaedy, Z., & Khaerah, N. (2021). Mengapa Negara Gagal – Awal Mula Kekuasaan, Kemakmuran dan Kemiskinan. Aristo: Social , Politic, Humaniora, 9(2), 412–419. https://doi.org/10.24269/ars.v9i2.3710

Santoso, R. B., Dermawan, W., & Moenardy, D. F. (2024). Indonesia’s Rational Choice in The Nickel Ore Export Ban Policy. Cogent Social Sciences, 10(1). https://doi.org/10.1080/23311886.2024.2400222

Saraswati, D. P., Darmastuti, S., Nidatya, N., & Jasmine, D. (2025). Peran Strategis Indonesia dalam Geopolitik Transisi Energi di Bidang Sumber Daya Mineral. Khatulistiwa: Jurnal Pendidikan Dan Sosial Humaniora, 5(2), 599–615. https://doi.org/10.55606/khatulistiwa.v5i2.5967

Savilia, I., Mukaromah, I. A., Khasanah, K., & Sarpini. (2025). Ekonomi Terbuka dan Ketahanan Ekonomi: Tantangan dan Peluang di Era Globalisasi. Kampus Akademik Publising: Jurnal Ilmiah Ekonomi Dan Manajemen, 3(1), 133–140. https://doi.org/10.61722/jiem.v3i1.3437

Setiawan, E. B., Koeswahyono, I., & Qurbani, I. D. (2025). Prinsip Konstitusi Ekonomi dalam Hilirisasi Nikel untuk Mewujudkan Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 14(1), 1–26. https://rechtsvinding.bphn.go.id/ejournal/index.php/jrv/article/viewFile/2036/379

Shaleha, P. U., Selviana, A., & Muharman, I. (2024). Sejarah Perkembangan Kebijakan Ekonomi Pada Masa Orde Baru dan Pengaruh Krisis Moneter terhadap Perekonomian Indonesia. Analisis Sejarah, 14(2), 41–46. https://doi.org/10.25077/jas.v14i2.124

Shodiq, A., & Maula, F. L. (2025). Paradigma Perekonomian Indonesia Pada Masa Orde Lama, Orde Baru, Dan Reformasi. Jurnal Bisnis Net, 8(1), 689–697. https://doi.org/10.46576/bn.v8i1.5644

Sobari, W. (2024). Analisis Institusionalisme Baru dalam Ilmu Politik (Andriyanto (ed.)). Penerbit Lakeisha.

Sudjana. (2019). Hakikat Konsepsi Ketahanan Nasional di Bidang Ekonomi sebagai Geostrategi Indonesia melalui Pendekatan Kesejahteraan. JPK: Jurnal Pancasila Dan Kewarganegaraan, 4(2), 1–10. https://doi.org/10.24269/jpk.v4.n2.2019 .pp1-10

Sugara, R., & Shabrina, S. (2024). Dampak Kebijakan Hilirisasi Bahan Mentah Indonesia Terhadap Uni Eropa. Emerald: Journal of Economics and Social Sciences, 3(2), 91–106. https://jurnalsains.id/index.php/emerald/article/download/162/127

Sugianto, B., Kurniawati, D., & Abbas, Z. (2020). Otonomi Daerah Dan Peluang Investasi Untuk Percepatan Pembangunan. Lex Librum: Jurnal Ilmu Hukum, 7(1), 66–74. https://doi.org/10.5281/zenodo.4271262

Sukmatika, A. A. Y. (2025). Indonesia’s Exit Strategy from the INSG (2006): A Political Economy Perspective on Nickel Downstream Policy. Literatus: Literature for Social Impact and Cultural Studies, 7(1), 205–211. https://doi.org/10.37010/lit.v7i1.2019

Suradiyanto. (2019). The Investment Law Development to Increase Investment in Indonesia. International Journal of Law and Management, 61(1), 17–23. https://doi.org/10.1108/IJLMA-11-2017-0270

Tapada, R. (2022). Akibat Hukum Penerapan Undang-Undang Nomor 3 tahun 2020 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 4 tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara terhadap Peningkatan Nilai Tambah Pertambangan. Lex Privatum, 10(4). https://ejournal.unsrat.ac.id/v2/index.php/lexprivatum/article/view/42407

Venessa, C. (2025). Implikasi Ketegangan Geopolitik Terhadap Stabilitas Bisnis Internasional: Pergeseran Hegemoni Tunggal Menuju Dunia Multipolar. Innovative: Journal of Social Science Research, 5(4), 11117–11131. https://j-innovative.org/index.php/Innovative/article/view/19863

Wau, F. T., Andriaskiton, M., Wau, M., & Fau, J. F. (2024). Analisis Strategis Kebijakan Hilirisasi Mineral: Implikasi Ekonomi dan Pengaruhnya terhadap Perekonomian Indonesia. Journal Publicuho, 7(3), 1215–1224. https://doi.org/10.35817/publicuho.v7i3.481

Widiyanto, A., Hikmah, A., & Pratama, G. (2025). Kebijakan Perdagangan Internasional terhadap Pertumbuhan Ekonomi Indonesia. Moneter: Jurnal Ekonomi Dan Keuangan, 3(1), 104–114. https://doi.org/10.61132/moneter.v3i1.1096

Published

2026-03-06